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Miriam Halpern Pereira
A partir de las dos últimas décadas del siglo xix y como respuesta a la cuestión social, el Estado liberal en Europa fue integrando en su práctica el papel de árbitro y asumiendo nuevas responsabilidades. El Estado de bienestar nació en un marco complejo caracterizado por el entrecruzamiento entre varios proyectos de origen patronal y estatal y las aspiraciones de las clases trabajadoras. El itinerario fue largo, sinuoso y lleno de contratiempos. El primer objetivo de este artículo es comprender la construcción ideológica y política del Estado de bienestar en Portugal, examinando la génesis de las leyes, su producción y aprobación, para contextualizarlas en la agitada coyuntura política del nuevo sistema político republicano, en perspectiva comparada. En el Portugal republicano encontramos la aparente paradoja de un sistema político que, si bien se caracterizaba por una oligarquía parlamentaria de restringida base electoral, otorgaba un conjunto creciente de derechos sociales bastante avanzados en el escenario europeo.
Since the last two decades of the 19th century, the liberal state had to deal with the «social question», assuming new responsibilities and the role of an arbiter. The Welfare State was born in a complex framework where different projects, some led by the state and some by the employers, became intertwined with the working classes’ aspirations. The road was long and dwindling. This article explores the making of the Welfare State in Portugal, focusing in how legislation was proposed and approved. The text takes into account that social legislation come about during a difficult political juncture such as it was the new Republican political system born in 1910 and offers a comparative perspective. Republican Portugal had an oligarchic parliamentary system with a restricted franchise, but it recognised a growing amount of social rights quite advanced in European perspective. This text explores the paradox.
