Acceso usuarios
Laura Huici Sancho 
La UpM, creada sobre la idea de alejar del centro del debate los temas políticamente conflictivos, se ha visto desbordada por los cambios acaecidos en los países del Sur del Mediterráneo. Careciendo de medios o competencia alguna en la materia, la UpM no ha jugado ningún papel en el desarrollo de los acontecimientos. Su estructura institucional está sobredimensionada en relación a sus competencias y presenta serias dificultades de funcionamiento. Pese a tener atribuida una función técnica, el funcionamiento de la UpM es intergubernamental y político lo que la hace muy vulnerable a las tensiones entre los Estados participantes. En este contexto, las relaciones con la UE, aunque se encuentran poco definidas y tienen difícil encaje, son fundamentales para su consolidación.
