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La reforma de la legislación laboral llevada a cabo durante el año 1994 ha supuesto cambios importantes en el marco institucional que rige la intermediación en el mercado de trabajo y el proceso de colocación de los trabajadores. A esta materia se han referido, en especial, dos disposiciones legales: la Ley 10/1994, de 19 de mayo, de Medidas urgentes de fomento de la ocupación (LFO, en adelante), que tuvo una especie de avanzadilla en el Real Decreto-ley 18/1993; y la Ley 14/1994, de 1 de junio de empresas de trabajo temporal (LETT, en adelante). Con estas reformas se han simplificado notablemente los trámites de colocación de los trabajadores y, al mismo tiempo, se ha procedido a la legalización de algunas de las entidades privadas que pueden intervenir en ese proceso: por un lado, las agencias privadas de empleo, bien es verdad que sólo cuando actúan sin fines lucrativos; y por otro, las empresas de trabajo temporal.
