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Hernando Gómez Buendía
Este texto resume las conversaciones que a lo largo de un año se mantuvieron con cerca de 300 alcaldes, funcionarios y dirigentes locales, así como con analistas y autoridades del orden regional y nacional, en cuatro talleres reunidos en el sur del país, seis talleres temáticos y un encuentro nacional donde se examinaron las realidades y posibilidades de los municipios de la �Otra Colombia�. En primer término, el artículo presenta un breve balance del proceso de descentralización en Colombia, propone una caracterización de los municipios que forman la �Otra Colombia�, y examina el estado de la descentralización en estos municipios. Seguidamente se describen los logros y los problemas que afrontan los municipios de la �Otra Colombia�. En la parte final, se proponen algunas directrices para mejorar el desempeño de los municipios de la «Otra Colombia», agrupándolas bajo seis grandes ideas-fuerza: (1) diversidad, (2) tres modos de organizarse, (3) identidad, (4) eficiencia, (5) comunidad y (6) un nuevo trato nación-región.
The article provides a summary of the consultations that were held for over a year with nearly 300 mayors, public officials and local leaders�as well as with policy analysts and regional and national level officials�in which the realities and possibilities of the municipalities of the �Other Colombia� were examined. Initially, the article presents a brief evaluation of the decentralization process in Colombia, proposes a typology for the municipalities that make up the��Other Colombia,� and looks at the state of decentralization in these municipalities. Next, there is a description of the achievements and problems that the municipalities of the �Other Colombia� face. The final section proposes some guidelines to improve the performance of these municipalities, presented under six main categories: 1) diversity, 2) three forms of organization, 3) identity, 4) efficiency, 5) community, and 6) a new relationship between the nation and the region.
