1. Premessa.- 2. Interessi giuridici come oggetti di pretesa sostanziale.- 3. Azione giurisdizionale e pretesa sostanziale.- 4. Pienezza ed effettività della tutela giurisdizionale.- 5. Pienezza e effettività della tutela nel Codice del processo amministrativo.- 6. Processo amministrativo e atipicità delle azioni.- 7. Il difficile coordinamento tra l'azione di annullamento e l'azione risarcitoria. Ancora in tema di pregiudiziale amministrativa.- 7.1. L'art. 1227 c.c. e l'illecito da comportamento privato.- 7.2. L'art. 1227 c.c. e l'illecito da provvedimento amministrativo.- 8. Lacune e incertezze della normativa: l'azione di nullità.- 8.1. Sul termine dell'azione.- 8.2. Sulla legittimazione all'azione.- 8.3. Sulla rilevabilità d'ufficio del vizio di nullità.- 8.3.1. Tesi restrittive e ampliative sui poteri officiosi del giudice civile in tema di nullità.- 8.3.2. I poteri officiosi del giudice amministrativo in tema di nullità.