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María Josefa Rubio Lara 
La gobernanza se define como una nueva forma de aparentar que se gobierna, con unos presupuestos que inducen a obviar que las desigualdades económicas favorecen las desigualdades de poder político. La mutación con respecto al concepto tradicional de gobierno, valorada como fundamental por diferentes estudiosos, se basa en el desplazamiento de la jerarquía a la que da lugar. Esa pretendida novedad genera muchas dudas, en la medida en que la práctica de la gobernanza se desenvuelve a la sombra de la jerarquía.
