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Alberto Delfín Arrufat Cárdava
La Misión integrada de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Irak (EUJUST LEX Irak) fue establecida mediante la Acción Común del Consejo 2005/190/CFSP de 7 de marzo de 2005. Reafirmando el compromiso con la Resolución 1546 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la misión EUJUST LEX ponía de relieve el interés mostrado por las autoridades iraquíes de una participación de la UE en el fortalecimiento del sector de la justicia a fin de satisfacer las necesidades y prioridades de Irak. El Mandato de EUJUST LEX es mejorar las necesidades críticas del sistema de justicia iraquí a través de formación y oportunidades para los jueces, policías y funcionarios de prisiones. Su mandato establece que EUJUST es una misión de asistencia con personal experto en los sectores policial, judicial y penitenciario. La principal peculiaridad de EUJUST LEX, y su diferencia con otras misiones de la Unión Europea, es que se desarrolla desde la distancia. El mandato establece que, en la medida en que la seguridad mejore, la misión se trasladará a territorio iraquí. De hecho, ya dispone de tres oficinas: una principal de Bagdad, otras dos abiertas en Basora, Erbil y Basrha y realiza actividades piloto en el país desde 2009. EUJUST LEX continuará, al menos, hasta junio de 2012. La retirada española de las tropas de Irak ha condicionado la gestión del Ministerio de Asuntos Exteriores. España ha tenido un importante papel en las actividades desarrolladas por EUJUST LEX. La extensión del mandato de la Misión y el comienzo de actividades piloto dentro del país pueden suponer el regreso de personal español a Irak. El presente trabajo analiza la evolución del mandato de EUJUST LEX en relación a la amplitud de la formación, su inserción en el marco de las actividades desarrolladas en Irak por otros actores, respecto de su coordinación, etc.
