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Gabriela Adriana Sala, Laura Golovanevsky
Este trabajo plantea una reflexión sobre aspectos del Programa Trabajar en Jujuy, en el marco de un debate sobre el carácter de las políticas sociales en un contexto de crisis económica, aumento del desempleo, fragmentación electoral y crisis de la representatividad en la Provincia de Jujuy. Al explorar los criterios de asignación, basados en la pertenencia comunitaria, se concluye que ni la pobreza ni la desocupación fueron los principios que guiaron la distribución de la asistencia. La misma fluyó mayoritariamente a áreas con conductas electorales más previsibles o controlables, en el marco del peculiar sistema electoral encarnado en la Ley de Lemas, resultando así las áreas menos pobladas el destino privilegiado. Esto plantea cuestiones básicas de equidad y racionalidad acerca de los criterios de focalización de las políticas sociales.
This paper puts forward a number or reflections about certain aspects of the Trabajar Programme in Jujuy, within the debate concerning the characteristics of social policies in a context of economic crisis, increase of unemployment, electoral fragmentation and crisis of political representation in the province of Jujuy. Analysing the assignment criterias, based on community belonging, this paper concludes that neither poverty nor unemployment were the principles underneath the distribution of assistance. With the background of the peculiar electoral system provided by the �Ley de Lemas�, the assistance went primarily to areas with more controllable or predictable electoral behaviour, and as a result less populated areas were the privileged destination of assistance. Then, basic matters of equality and racionality in the focalization criteria of social policies need to be discussed.
