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Se trata de una estrategia dirigida a la población campesina e indígena, desplazada y vulnerable, en Colombia, y al desarrollo de los municipios rurales de este país, para fomentar la cultura asociativa, la organización social y productiva que fomente el empleo digno, la creación de cooperativas, mutuales, cajas rurales o de ahorro. Todo esto en un programa de cuatro fases, cada cinco años, que permita un cambio cultural y un crecimiento en paz de estas comunidades solidarias
