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Alain Bauer
The social conflicts in the police and the gendarmerie at the end of 2001 revealed the existence of several crises in the field of domestic security. First, a cultural crisis which turned into a social crisis leading the gendarmerie to express its discontent through public demonstrations for the first time in its history. Second, a social crisis, rapidly becoming a structural crisis undermining the national police force. Third, a diversity of crises which touch magistrates, the prison administration, and customs officers. The entire criminal justice chain is therefore affected by major and concomitant troubles. The National Police lives between myth and reality, without facing or trying to analyze the real nature of crime or to take its transformations into account. Insecurity is no longer just an obsessive fear. Its lived experience complements and relativizes the known statistics. On the other hand, since 1972, the French criminal justice system has drawn the consequences of the enormous number of litigations which are submerging courts (bouncing checks, driving offenses). Since then, the law has been weakened through an accumulation of measures such as decriminalization, fines, closing without judgment, alternative or palliative sentences. The time has come to save the public security forces.
Les conflits sociaux qui ont marqué la fin de l’année 2001 à la fois dans la police et la gendarmerie nationales ont révélé au grand jour plusieurs crises dans le domaine de la sécurité intérieure. Une crise culturelle qui est devenue une crise sociale et qui a permis, pour la première fois dans son histoire, à la gendarmerie nationale d’exprimer son mécontentement par des manifestations publiques. Une crise sociale qui tend à devenir une crise structurelle et qui mine la police nationale. Des crises de toutes natures qui affectent les magistrats, l’administration pénitentiaire, les douanes. Toute la chaîne pénale est ainsi affectée par des troubles massifs et concomitants. La police nationale vit entre mythologie et réalité sans rencontrer ou analyser véritablement la réalité de la criminalité ni prendre en compte ses mutations. L’insécurité n’est plus une psychose. Le réel vécu s’affirme, complète en le relativisant le réel statistique connu. Pour sa part, le système pénal français a tiré depuis 1972 les conséquences de l’apparition de contentieux de masse qui submergeaient les prétoires (chèques sans provision, délits liés à l’automobile). Depuis, la loi s’effiloche : décriminalisation, dépénalisation, contraventionnalisation, classement sans suite, dispositifs palliatifs ou alternatifs s’accumulent.
Le temps est venu de sauver les forces publiques de sécurité.
