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Carlos Monasterio Escudero 
El surgimiento del Estado Autonómico ha creado la necesidad de construir un sistema de financiación descentralizado, que entre otros elementos incluye el uso de impuestos por los gobiernos autonómicos. En el desarrollo de su fiscalidad propia, las Comunidades forales han actuado sobre la normativa de los tributos concertados de normativa foral, merced a las amplias facultades impositivas que permite el Concierto Económico. Las acciones han ido en la dirección de reducir la carga fiscal de sus contribuyentes. Las Comunidades de régimen común, con muy escasa autonomía fiscal, han aplicado recargos sobre las tasas del juego (tributo cedido) y creado tributos propios de carácter medioambiental y sobre juego. Por la escasa capacidad recaudatoria de estos nuevos tributos, el incremento de presión fiscal resultante ha sido moderado.
