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Juan Luis Paniagua Soto 
Los partidos nacionalistas han contribuido a la rápida institucionalización del autogobierno y han transformado el sistema político español dando lugar a la formación de subsistemas políticos en su seno, con todas las características y atributos que le son propios. Pero llegados a esta situación hay que plantearse la pertinencia de la reforma de las Cortes Generales para redefinir el carácter del bicameralismo español, no sólo en la forma de articular la representación y el peso de cada cual, sino también la distribución de competencias políticas, legislativas, de impulso y de control entre el Congreso y el Senado.
