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La evolución normativa del derecho sancionador tributario ha tenido un cambio sustancial desde la regulación originaria en la LGT/1963. La reforma de la Ley 1/1998 supuso un avance en los derechos y garantías de los contribuyentes también en el régimen sancionador. La LGT/2003 ha determinado un retroceso al aproximarse a la responsabilidad objetiva y al automatismo. La rutina sancionadora parecía ajena a estos cambios. La sentencia que se comenta señala y fundamenta los elementos esenciales del procedimiento sancionador.
