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Norberto E. García
En 1975-93 tiene lugar la reorientación del crecimiento de la mayoría de los países de América Latina hacia economías abiertas, con menor intervención del Estado y liberalización de los mercados. No obstante, el crecimiento del empleo formal recién alcanza el ritmo registrado en 1950-80, durante el auge de origen externo de 2002-06 ¿excepto en Chile y Costa Rica, que son las dos únicas experiencias exitosas que logran superar ese registro antes del auge. A pesar del auge externo, hacia el 2005 la proporción de informalidad alcanzaba entre un 0 a 65 por ciento del empleo urbano, según los países, excepto los dos antes mencionados. Esas cifras son muy superiores a las registradas en 1980 en todos los países. Este rasgo estilizado, que caracteriza a la mayoría de los países latinoamericanos, contribuye a explicar por qué una fracción muy significativa de la población no participa de los beneficios del crecimiento económico, con las implicancias políticas del caso. Este problema es serio porque, aún en un escenario futuro optimista, la proporción de informalidad seguirá siendo significativa dentro de 25 años, lo que señaliza la necesidad de políticas deliberadas para enfrentar este problema.
