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Laura Chaqués Bonafont 
En este artículo se analiza el proceso de cambio en dos áreas concretas de la política farmacéutica: la política industrial y la política de uso racional del medicamento. En ambos casos la adopción de un nuevo paradigma requiere una transformación en el plano institucional, y genera un cambio en la distribución de poder entre actores. Pero, la estrategia que se adopta para llevar a cabo ese cambio de paradigma es distinta. Este análisis ofrece una visión complementaria al modelo de cambio propuesto por Peter Hall, y se argumenta cómo las características de cada policy network determinan la forma con que se llevan a cabo estos cambios en los objetivos. El cambio de paradigma en la política industrial se lleva a cabo de forma lenta y gradual como resultado de un proceso de negociación cerrado entre el Estado y la industria farmacéutica. Por el contrario, el desarrollo de una política de uso racional del medicamento se lleva a cabo a través de un debate intenso y politizado, en el que participan un número cada vez más amplio de actores.
