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José Martín Pérez de Nanclares 
Europa ha caminado entre la tensión de la necesidad de intervención comunitaria y la resistencia de los Estados a perder competencias y soberanía a la hora de definir el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la Unión Europea. En la actualidad, el nuevo mandato de la Conferencia Intergubernamental recoge casi de forma íntegra el contenido acordado en el malogrado Tratado Constitucional, pero repartiendo las disposiciones entre los actuales artículos de los tratados en vigor y olvidando todo atisbo constitucional.
