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VARIABLES QUE INCIDEN SOBRE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL PROCESO Jorge ALBERTO SILVA SUMARIO: Introducción a) Esquema general de la cooperación internacional al proceso b) Una idea breve sobre la comunicación c) Una idea breve sobre la eficiencia d) Escenario e) Cuerpo normativo f) Cuerpo orgánico g) Políticas gubernamentales h) Calidad de la actividad cooperacional i) Actualización tecnológica j) Profesionalidad de los operadores jurídicos k) Independencia e imparcialidad de los cooperadores l) Acceso a la información precedente acerca de la cooperación m) Costo n) Una evaluación final INTRODUCCIÓN Si la cooperación internacional al proceso significa ayuda o auxilio a un proceso que se sigue en el extranjero, entonces supone la existencia de una organización planeada y estructurada en la que participan personas y organismos que trabajan en torno a un fin común.
Por lo general, cuando las explicaciones de los juristas se refieren a la cooperación a un proceso extranjero, suelen enfocarse a los actos cooperacionales en sí, sin poner gran atención a la infraestructura requerida para realizar esos actos. Cuando atienden, por ejemplo, al exhorto o a la carta rogatoria, suelen referirse a los actos a realizar, como la obtención de la prueba o la entrega de la demanda, sin que les parezca importante destacar con qué cuenta el orden jurídico para satisfacer el acto pedido.
Con lo anterior estoy planteando la necesidad de diferenciar dos aspectos: por un lado, el acto a satisfacer y, por otro, los medios con que se cuenta para ello. Una cosa es obtener la declaración o un documento y, otra, saber con qué se cuenta para obtener ese medio probatorio.
* Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Internacional Privado y Comparado, arbitro panelista internacional (capítulo XIX TLCAN), profesor de derecho internacional privado.
