Acceso usuarios
Luis Antonio Anguita Villanueva
El presente artículo trata de la protección de los bienes que manifiestan elementos o valores de la cultura española. Se define, primero, el concepto y el contenido normativo de los bienes culturales a la luz del derecho positivo, tanto nacional español como supranacional. Se revisan, luego, los antecedentes históricos de la protección de los bienes culturales en el Derecho español, para luego examinar el marco jurídico actual del patrimonio histórico, tanto desde la perspectiva de la normativa supranacional (UNESCO, el Consejo de Europa, la Unión Europea y el Convenio de UNIDROIT), como de la normativa nacional, expresada en la Constitución, el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. El trabajo pone de relieve que la complejidad de la protección de los bienes culturales deriva, en parte, de la dificultad de definir o delimitar el concepto de cultura en la ciencia del Derecho y, por otro lado, de la división político-competencial que se diseña en España a través de la Constitución de 1978, que ha dado pie a una hipertrofia normativa, común a los países de modelo "federal" de distribución de competencias, que dificulta la aplicación por parte de los operadores jurídicos
The article examines the status of objects which embody elements or values of the Spanish culture. First, the legal notion of cultural objects is defined, considering national and supranational law. We then review the historical background of the protection of cultural objects in Spanish law, turning next to the current legal framework for the protection of the historical patrimony, both from a supranational normative perspective (UNESCO, the Council of Europe, The European Union, and the UNIDROIT agreement), and the Spanish national law found in the Constitution, the national law, and the law of the autonomous regions. Throughout the article the notion is stressed that the complexity we find in the protection of cultural objects derives in part from the uneasy relationship between jurisprudence and the concept of culture, and secondly, from the political and jurisdictional division enacted by the Spanish Constitution of 1978, which has brought about, as in other countries following a "federal" model of distribution of powers, massive amounts of legislation which makes it difficult for the legal operators to find the applicable law for a given case.
