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En este trabajo se realiza una revisión de la literatura acerca del desbordamiento de los efectos de las políticas locales en áreas metropolitanas, haciendo especial énfasis en la evidencia empírica existente sobre este fenómeno en el caso español. Se analizan los distintos tipos externalidades o 'efectos desbordamiento' que se pueden llegar a producir: (i) 'externalidades de congestión', que se producen cuando los no residentes visitan un municipio y consumen los servicios públicos provistos por el mismo, (ii) 'desbordamiento del beneficio' de los servicios públicos locales, que se produce cuando los no residentes se benefician también de los servicios producidos por otro municipio, sin que sea necesario que para ello deban desplazarse físicamente al mismo, (iii) externalidades relacionadas con las políticas urbanísticas y de promoción económica, que se producen cuando un municipio intenta promover un determinado tipo de desarrollo económico que tiene también algún impacto en los municipios colindantes. Para todos estos casos, el trabajo proporciona una descripción clara del argumento, describe la metodología empírica que puede utilizarse para valorar su alcance, y proporciona una síntesis de los principales resultados empíricos existentes, concentrándose en el caso español. El trabajo concluye esbozando algunas recomendaciones de política económica que se derivan de la evidencia empírica existente.
This paper surveys the literature on spillovers of local policies in metropolitan areas, making special emphasis on the existing empirical evidence for Spain. We analyze several types of externalities or 'spillover effects': (i) 'congestion externalities', arising when nonresidents visit a locality and consume public services therein; (ii) 'spillovers of the benefit of public services', which arise when non residents obtain benefits from local public services provided by another locality, without the need of visiting it physically; (iii) externalities related with local land-use and economic promotion policies, which arise from local development policies that have some effect on the economy of neighbouring localities. In all these cases, the paper gives a clear description of the argument, describes the empirical methodology that can be used to gauge its relevance, and surveys the main empirical results focusing in the Spanish case. The paper concludes with some policy recommendations.
