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Nils C. Soguel
En Suiza, las reformas relativas al federalismo fiscal han puesto a los municipios bajo una fuerte presión fiscal. La mayoría de las entidades han respondido a este fenómeno incrementando la cooperación con los municipios circundantes. Simultáneamente, los municipios están discutiendo, o directamente envueltos, en un proyecto de fusión. Por consiguiente, este trabajo tiene como propósito describir cómo se ha desarrollado la cooperación en los municipios suizos, con el fin de ilustrar también la tendencia hacia la fusión. Recientes investigaciones nos ayudan a estimar el crecimiento de la importancia de los acuerdos intermunicipales tendentes a la fusión. A la vez, tratamos de determinar si los incentivos financieros cantonales hacia la amalgama de municipios benefician esencialmente a la comunidad cantonal, siguiendo el principio de equivalencia fiscal. En realidad, la equivalencia no existe. No obstante, puede ser la condición para reducir la desigualdad entre las entidades fusionadas
In Switzerland, the ongoing reforms of fiscal federalism put municipalities under increased fiscal stress. A majority of the municipalities had responded by increasing the cooperation with neighbouring municipalities over the last few years. Simultaneously, many discuss or are directly involved in a possible amalgamation project. Accordingly, the paper aimed at describing how cooperation has presently developed between Swiss municipalities, in order to illustrate the existing trend towards amalgamation. Current surveys helped us estimate the growing importance of inter-municipal arrangements together with the surge of amalgamations. A further goal was to investigate if cantonal financial incentives to municipal amalgamation essentially benefit the cantonal community, following the fiscal equivalence principle, or if they rather benefit amalgamating municipalities. In reality, equivalence does not exist. However, this may possibly be the condition to reduce inequality among amalgamating municipalities.
