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En politica industrial, la Administracion, siguiendo el principio de la subsidiariedad, instrumentara acciones horizontales de I+D, politica de infraestructuras a escala europea y de formacion profesional para que las empresas puedan adaptarse a los cambios estructurales, creando entornos favorables a las inicativas, desarrollando la cooperacion entre empresas para favorecer una mayor explotacion del potencial industrial de las politicas de investigacion y desarrollo tecnologico. La baja competitividad de la industria europea se debe a costes laborales altos, bajo crecimiento de la productividad y baja tasa de inversion, en comparacion con sus maximos competidores a nivel mundial: Estados Unidos y Japon. Para subsanar estas deficiencias, la UE ha identificado cuatro campos de actuacion: crecimiento de la competitividad global, desarrollo de las infraestructuras y de las redes transeuropeas, I+D y biotecnologia, y tecnologias de la informacion y las comunicaciones como sectores de mayor importancia. España sera uno de los Estados mas beneficiados, dado su mayor potencial de crecimiento.
