Acceso usuarios
Alberto Ballarín Marcial
La Reforma Agraria, se plantea hoy especialmente en Sudamérica, con perfiles dramáticos y de urgencia. La Reforma Integral, como puede denominarse la que se está llevando a cabo en casi todos los países al Sur de Río Grande, se puede definir como aquel sistema de normas y conjunto coordinado de acciones, principalmente públicas, que tienen por objeto, mediante la distribución de la propiedad de la tierra y de sus créditos, sustituir el régimen de latifundio y minifundio característico de ciertos países en Iberoamérica por una agricultura empresarial de base familiar y asociativa integrada en el desarrollo económico general. Finalmente, cabe preguntarse si han tenido éxito estas leyes de Reforma Agraria, lo que resulta difícil de contestar por ahora. Venezuela va a la cabeza, con 100.000 familias asentadas; hay acciones importantes realizadas en Ecuador y en Perú en orden a la extinción de las formas feudatarias de explotación de la tierra; en Brasil se han expropiado, hasta ahora, 15.000 hectáreas y se han declarado tres zonas prioritarias; en Colombia también se ha operado en orden a la extinción del dominio sobre tierras incultas y otros aspectos; pero, en general, la crítica de la Reforma Agraria, desde el punto de vista de sus resultados parece que todavía no es muy convincente. En todo caso, el fenómeno del reformismo agrario integral americano tiene una importancia extraordinaria, como puesta en marcha en procesos que, tarde o temprano, llevarán a un cambio de las estructuras agrarias en América y a un enorme desarrollo del Derecho agrario.
