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Los líderes naturales de una localidad existen independientemente de la acción del desarrollo comunitario; son la "máxima expresión de la cultura de la comunidad" (M. Marchioni) y su influencia se ejerce a través de las relaciones interpersonales. Los programas de desarrollo tienen que contar con este hecho y plantearse como problema la atracción de los líderes a los objetivos del desarrollo de la comunidad; ellos tienen que ser el puente necesario entre la administración y la población; papel esencial en un proyecto de desarrollo comunitario, que únicamente pueden desempeñar con éxito estas personas. Los líderes locales en España, país sin tradición democrática, son diferentes de los anglosajones; su importancia procede de la valoración por sus convecinos de su "importancia", medida como posibilidad de relacionarse con los poderes provinciales de la Administración. El papel más destacado de los líderes es el del alcalde; los sacerdotes ocupan un liderazgo reconocido, aunque poco efectivo. Para localizar a los líderes se podría utilizar las técnicas sociométricas de Moreno, a partir de una distribución de la población global a través de fichas de población.
