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Maurice Croisat
La UE descansa sobre unos tratados que han facilitado la federalización de las relaciones entre los estados-miembros al crear un orden jurídico y un derecho comunitario superior a los derechos nacionales, así como al desarrollar procedimientos de decisión de mayoría calificada y políticas comunes que implican constricciones, una ciudadanía comunitaria y, finalmente, una moneda única y un banco central independiente. En el marco del primer pilar -la unión económica y monetaria-, esta federalización ha favorecido una fuerte integración comunitaria en detrimento de las soberanías nacionales o federadas. Pero, para el segundo pilar -la política exterior y de defensa común- y el tercero -la justicia y la política interior-, la integración es insuficiente y las diferenciaciones nacionales son muy importantes. Entre integración y diferenciación, la ue está en un cruce de caminos, y debe buscar una nueva legitimidad y una integración política, hacia una forma nueva de federalismo, antes del ingreso de nuevos miembros.
