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Fernando González Laxe 
La integración del sector pesquero español en la CEE constituye un caso excepcional dentro de la negociación global hispano-comunitaria para la adhesión de nuestro país. España, con la sexta o la séptima parte de los habitantes de la Comunidad, posee una dimensión de mercado de productos pesqueros equivalentes a la de toda la Comunidad Económica Europea. Ello significa que estamos ante un mercado estructuralmente distinto, tanto en precios como en calidades y hábitos de consumo. Y la integración de dos mercados equipotentes y distintos no puede efectuarse por la simple aplicación, sin más estudio, de las normas y reglamentos que rigen en sólo uno de ellos. Así pues, en un asunto de tanta importancia y en el que las decisiones que se adopten comportan una enorme "concentración de riesgo social", el autor sugiere que se aborde la negociación ordenada, colegiada y compartidamente, mediante la confección de un documento previo, de forma colegiada, por parte de la Administración, que resumiría las posiciones oficiales y las sometería al Sector Privado, para conocimiento y discusión, en un contacto entre Administración y administrados anterior a la negociación.
