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Se describe el surgimiento y evolución de la ayuda al desarrollo en un marco bilateral y multilateral, analizándose la ayuda institucional de la CEE, de los diferentes países comunitarios y de España, y haciéndose especial referencia a América Latina como región receptora. Dicho análisis se realiza a nivel cuantitativo -flujo de ayudas, participación de receptores y donantes, etc- y cualitativo -políticas de ayuda y su evolución, interés de la ayuda para donantes y receptores, organismos e instituciones otorgantes, programas de ayuda, etc-. Se hace especial hincapié en las limitaciones y posibilidades de optimizar aquellas ayudas, señalándose las oportunidades de una España comunitaria en relación con Latinoamérica, así como también posibles instrumentos para acciones concretas. Se concluye que, si bien por ahora las ayudas suelen ser bastantes simbólicas, caben posibilidades para optimizar los montos existentes y para lograr una redistribución de dichos recursos en beneficio de Latinoamérica.
