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Victoriano Calcedo Ordóñez
Tomando como punto de referencia el período 1993-95, años de la implantación de las cuotas lecheras y de la finalización de las negociaciones del GATT, hechos ambos de importante trascendencia para la economía lechera española, se realiza un balance de situación en las CC.AA. de Asturias, Cantabria, Galicia y País Vasco, referido a los censos de vacuno lechero, sus producciones, los precios de leche y ganado, las cuotas lecheras atribuidas a los productores y el resultado de los planes de abandono. Después de analizar las cuestiones que plantean en su aplicación las normas básicas más recientes, reguladoras de las compensaciones de los excesos de cuota, el funcionamiento de la Reserva Nacional y las transacciones de cuota entre particulares, se valora su contenido, llamando la atención hacia lo que representan la eliminación del nexo cuota-tierra en el mercado de cuotas dentro de cada C.A. y sus implicaciones. La normativa de aplicación del régimen de la tasa suplementaria en España parece suponer un paso decisivo en la re gionalización de la cuota, que va a significar la congelación del mapa productivo español, situación poco favorable al desarrollo del potencial de las cuatro CC.AA., que puede ser basado en la disponibilidad de recursos de praderas y pastos para producir a bajo coste y competir. El número todavía demasiado alto de explotaciones en el marco de un esquema de limitación de la oferta de leche a la cantidad global de referencia española, de duración imprevisible, y la sobredimensión de la capacidad de transformación de la industria láctea nacional constituyen los problemas estructurales a resolver mediante la concentración que no cesa ni seguramente cesará hasta bien entrados los años 2000.
