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Iñaki Alonso Arce
El presente trabajo plantea los principales puntos de fricción entre las normas comunitarias sobre Derecho de la competencia fundamentadas en los principios establecidos en el Tratado de la Unión Europea, específicamente la normativa comunitaria sobre ayudas estatales y la capacidad normativa que el Concierto Económico reconoce a los Territorios Históricos vascos en materia de Impuesto sobre Sociedades, puestos de relieve por la sentencia del Tribunal Supremo de 9 de diciembre de 2004. Después de repasar la historia de las complejas relaciones entre Concierto Económico y Derecho europeo, se hace un profundo análisis de la doctrina sobre ayudas de Estado y, a partir de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 6 de septiembre de 2006 y las conclusiones del Abogado General Sr. Geelhoed en el asunto «Azores», se razona cuál debe ser el marco de entendimiento que el Derecho europeo de la competencia impone a la capacidad fiscal de los Territorios Históricos.
Lan honek lehiaren Zuzenbidearen arloan Batasunak eman dituen arauen arteko tirabira nagusiak azaldu nahi ditu, hain zuzen Europar Batasunaren Tratatuan finkatzen diren sustaraietan oinarrituta; tirabira horiek Auzitegi Gorenak 2004ko abenduaren 9an emandako epaiak azaleratu zituen. Bada, lan honek, tirabira horiek azaltzerakoan, estatu laguntzei buruzko Batasuneko araudiaren arabera azalduko ditu, eta Ekonomia Itunak Sozietateen gaineko Zerga dela-eta lurralde historikoei aitortzen dien araugintzako gaitasunari dagokionez. Ekonomia Itunak eta Europako Zuzenbideak historian zehar izan dituzten harreman korapilatsuak berrikusi eta gero, sakon aztertzen da Estatu laguntzen inguruko doktrina eta, 2006.eko Irailaren 6.ko Europako Auzitegi Nagusiaren epaitik eta «Azores» kasuan Geelhoed abokatu nagusi jaunak atera zituen ondorioetatik abiatuta, lehiaren inguruko Europako Zuzenbideak lurralde historikoek zergen arloan duten ahalmenari ezartzen dizkion mugak nola ulertu behar diren arrazoitzen da.
The present work sets out the principal points of friction between the Community regulation about Antitrust law, which grounds are in the European Union Treaty, specifically the Community rules about State Helps, and the capacity that the Economic Accord give to the Basque Historical Territories in terms of corporation tax, highlighted by the Supreme Court, December 9, 2004 order. After a review of the history of the complex relations between the Economic Accord and the European Law, a detailed analysis is presented about the doctrine of States helps. Then, taking into account the decision of the European Court of Justice of September 6, 2006 and the Opinion of the Advocate General Mr. Geelhoed in «Azores» case, it is discussed which must be the frame of understanding within the European Competition Law to allow to the Basque Historical Territories to manage their own tax system.
