Acceso usuarios
Enrique Viguera
La negociación de ampliación de la Unión Europea con Polonia, Hungría, República Checa, Eslovenia, Estonia y Chipre (los llamados "ins") ha dado comienzo hace ya más de un año. Hasta la fecha se han abierto más de la mitad de los capítulos del acervo comunitario, los más sencillos, y dentro de poco comenzarán a negociarse con ellos los más difíciles. Con los demás candidatos -Eslovaquia, Letonia, Lituania, Bulgaria, Rumanía y Malta- (los llamados "pre-ins") prosigue la fase de escrutinio del acervo, pero aún no se han abierto formalmente las negociaciones. El Consejo Europeo de Helsinki realizará una valoración general de la situación y es bastante probable que la Comisión proponga algunos cambios en estas dos categorías. Al mismo tiempo, se consolida la estrategia pre-adhesión, a través de la cual la Unión Europea y los Pecos revisan regularmente los Programas Nacionales de Integración del Acervo pactado en los Acuerdos Europeos, se ponen en marcha nuevas estructuras de cooperación y se liberan cuantiosos nuevos recursos que se suman al Programa Phare para facilitar las adhesiones. El autor sintetiza la situación actual de las negociaciones y adelanta algunos escenarios de futuro, incluyendo las posibles posiciones de España, cuando comiencen a negociarse los capítulos más conflictivos, entre los que se pueden contar, entre otros, la competencia, la agricultura, la política regional y las instituciones.
