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Jean-Yves Potel
Given its geopolitical situation, Poland has always had an 'Eastern policy'. Conceived as an opposition to the 'limited sovereignty' within the Soviet bloc, it has also rejected two traditional Polish stereotypes of Russia: either the obscure enemy of Poland and progress, or the liberator of the people. It has put forward a different configuration: the coexistence between a Russia having renounced its empire, and a Poland reconciled with its Ukrainian, Lithuanian and Byelorussian neighbors. Since 1989, all the governments have acted within this framework, seeking in particular to bring Ukraine closer to the European Union. However, this action has been limited by Vladimir Putin's new diplomacy, in particular his closer relationship with the United States since September 11, 2001, and by the strategic visions of the main EU member states. These limits were obvious in the fall of 2004, at the time of the 'Orange revolution' in Ukraine, and more recently regarding the definition of Europe's energy policy.
Du fait de sa situation géopolitique, la Pologne a élaborée de longue date « une politique orientale ». Conçue dans l’opposition à la « souveraineté limitée » du bloc soviétique, elle rompt également avec les deux stéréotypes polonais traditionnels de la Russie : soit obscure ennemie de la Pologne et du progrès, soit libératrice des peuples. Elle envisage une autre configuration : la coexistence d’une Russie renonçant à son empire, et d’une Pologne réconciliée avec ses voisins ukrainien, lituanien et biélorusse. Tous les gouvernements depuis 1989 ont agi dans ce cadre cherchant notamment à favoriser le rapprochement entre l’Union européenne et l’Ukraine. Cette action est toutefois limitée par la nouvelle diplomatie de Vladimir Poutine, surtout après le 11 septembre 2001, avec son rapprochement des États-Unis, et par les visées stratégiques des principaux États membres de l’UE. Ces limites furent évidentes, à l’automne 2004, lors de la « révolution orange » en Ukraine, et plus récemment dans la définition de la politique énergétique européenne.
