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, Milagros Alvarez
En este trabajo nos proponemos evaluar en qué medida los cambios propuestos en materia de control de concentraciones en el Anteproyecto de Ley de Defensa de la Competencia logran efectivamente reforzar la independencia y mejorar el procedimiento de control de las concentraciones. No damos por sentado que el control de concentraciones ex¿ante sea preferible al control ex¿post, centrado en el abuso efectivo de posición dominante, puesto que éste es un debate vivo en el ámbito de la economía. Por esto revisamos el análisis económico sobre concentraciones y la evidencia empírica sobre sus resultados. Esta revisión sugiere que algún tipo de control ex¿ante es preferible a la ausencia de control.
Situados en este marco, nos centramos en la caracterización de los principales cambios propuestos en el Anteproyecto. En este sentido, llegamos a la conclusión de que se registran avances en materia de refuerzo de la independencia y de atribución de competencias a la Comisión Nacional de la Competencia: pero estos avances son ciertamente limitados. Incluso es posible que algunos aspectos del Anteproyecto provoquen un cierto retroceso respecto a la ¿experiencia acumulada¿ mediante la aplicación de la legislación vigente. La tramitación parlamentaria del futuro proyecto de Ley de Defensa de la Competencia ofrecerá, sin duda, una ocasión magnífica para dar una solución satisfactoria a estas aparentes paradojas entre lo que se dice perseguir con la reforma y lo que efectivamente se desprende del texto elaborado.
