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Luis Sanz Menéndez 
El objetivo de este articulo es analizar la evolución de las políticas de investigación y desarrollo (I±D) en España desde la perspectiva de los presupuestos públicos. En los últimos veinte años se ha producido un cambio radical, aunque de carácter acumulativo e incremental, en las políticas de I+D de la Administración General del Estado que afecta a su relevancia y dimensión, a las formas dominantes de intervención, a los objetivos, a la instrumentación y a los beneficiarios directos de las ayudas públicas. Por otro lado, este dominio político no se ha sustraído ni a los efectos de la europeización de sistema político y económico español, ni a la creciente implicación de las Comunidades Autónomas en la definición de sus propias políticas de I+D e innovación, lo que plantea nuevos problemas de coordinación, horizontal y vertical, que son un desafío para la gobernanza del sistema de I+D.
