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La franja litoral del País Vasco tiene una longitud superior a los 400 Kms., entre costa y riberas de rías, y en ella se asienta cerca del 65 % de la población permanente de la Comunidad Autónoma. Sobre este territorio, sumamente frágil, actúa una fuerte tensión colonizadora, por lo que ha de ser objeto de políticas de ordenación proteccionistas que aseguren también el uso y dísfrute de esta zona por parte de la mayoría de la población. Actualmente existen diversos asentamientos urbanos, en algunos casos de alta densidad y formando frentes continuos, que, sin embargo, no ocupan más del 30 % de la franja costera, lo que hace posible una política efectiva de salvaguarda y protección del litoral.
