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El objetivo del estudio es examinar la sociedad española durante la época de la conquista y colonización de América. Se buscan algunas razones que expliquen el desarrollo en España de una tendencia favorable a delinquir contra los bienes e intereses del Estado y la administración: pobreza y abundancia de recursos; escasa inversión en recursos humanos, ciencia, tecnología, alimentación y salud; ausencia de una política de equilibrio de prioridades, obstáculos políticos al bienestar y el ejemplo nada respetable dado por las instituciones dirigidas por la nobleza, y que era exhibido ante las clases inferiores. Se resalta que este conjunto de factores produjo distanciamiento entre los intereses del Estado y los del súbdito español, el mismo que al establecerse en América, actuó como funcionario de la corona y colonizador a la vez. Sin duda, esta realidad influyó en la conducta del conquistador frente a su responsabilidad de ser administrador y defensor de los intereses monárquicos en América. La no compatibilidad surgida entre los intereses de uno y otro, hacía que fuera razonable el surgimiento de una conducta delictiva en contra del Estado y sus intereses, en forma de corrupción administrativa.
