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Daniel Vaughan-Whitehead
L'élargissement de l'Union européenne à 10 nouveaux États membres, dont les caractéristiques en matière de développement économique et social sont dans l'ensemble beaucoup moins favorables, suscite nombre d'interrogations quant à l'avenir du Modèle social européen : en effet, leurs difficultés à converger rapidement dans le domaine des salaires et des conditions de travail risquent d'entraîner des pratiques de dumping social et renforcer la position des pays membres favorables à un système plus libéral en matière sociale. Cet ouvrage, véritable état des lieux, dresse tout d'abord, et pour la première fois, un bilan exhaustif, dans les nouveaux États membres, de chacun des domaines relevant de la politique sociale (salaires, conditions de travail, protection sociale). Puis il évalue les risques de délocalisations, la menace de migrations massives et le bouleversement des échanges commerciaux que fait courir l'absence d'un minimum d'harmonisation au niveau européen. Accessible et complète, la présente étude s'adresse à tous ceux qui s'interrogent sur l'avenir du Modèle social européen (étudiants, chercheurs, acteurs économiques et sociaux).
Sommaire Introduction Quel modèle social européen après l'élargissement ? Le Modèle social européen existe Un modèle en évolution permanente Le caractère unique du Modèle social européen Un modèle, objet d'attaques permanentes Les perspectives apportées par la nouvelle Constitution Les conséquences de l'élargissement Bilan. Vers un rééquilibrage ? 1. Salaires et conditions de travail : le décalage Les salaires : un retard difficile à combler Rythmes et durée du travail : des cadences accélérées Santé et sécurité au travail : un domaine délaissé La ruée vers les formes atypiques d'emploi Le bouleversement de la vie de famille Bilan. Des écarts significatifs subsistent 2. Vers une dérégulation des marchés du travail ? Un fossé toujours plus grand dans les taux d'emploi Économie informelle et marchés non régulés Un chômage de longue durée Des écarts régionaux difficiles à combler Marchés du travail : un décalage offre-demande Emplois de qualité : un objectif hors de portée ? Une politique de l'emploi inadaptée ? Bilan. Des caractéristiques et orientations différentes 3. Une protection sociale emportée par la vague libérale ? Des coupes drastiques dans les dépenses sociales Une remise en cause du principe d'universalité La domination « autorisée » des opérateurs privés Retraites à risque : la formule « imposée » des trois piliers La montée de l'exclusion et de la pauvreté Des partenaires sociaux à l'écart L'absence remarquée de l'Union européenne Bilan. Des réformes plus extrêmes 4. Dialogue social : un avenir incertain Des progrès, mais un bilan encore insatisfaisant Autant de sources de blocages dans une UE élargie Bilan. Un déficit de dialogue social 5. Une vague de délocalisations L'afflux massif d'investissements étrangers La face cachée du processus : des délocalisations massives La mise en place de plates-formes d'exportations Une chaîne de transmission Les secteurs sensibles Un levier de rattrapage socioéconomique ? Les délocalisations sont-elles derrière nous ? Bilan. Stratégie « globale » et coût social 6. Mouvements de main-d'¿uvre : le grand tabou Vers une immigration massive ? Le double langage de l'UE Bilan. Le besoin d'une autre politique 7. Flux commerciaux : générateurs de tensions sociales ? La libéralisation des échanges Les marchés « intégrés » : réalité ou illusion ? Gains et sacrifices attendus Vers des échanges plus équilibrés ? Bilan. Pour un commerce viable Conclusion Une Europe sociale en danger ? Une dominante libérale Les écarts existants, un appel au dumping social L'application des quatre libertés : opportunités et déséquilibres Le Modèle social européen : voies et impasses La globalisation, un contexte propice au progrès social ? Annexes 1. Bibliographie sommaire 2. Sélection de sites Internet 3. Liste des tableaux, figures et encadrés
