La instrumentalización de la ética: relaciones de poder y negociaciones en la Comisión de Ética del Parlamento peruano

• Sergio Tejada Galindo ^[1]
  1. [1] Universidad Antonio Ruiz de Montoya

     Universidad Antonio Ruiz de Montoya

     Perú

     
• Localización: Población & sociedad, ISSN 0328-3445, ISSN-e 1852-8562, Vol. 33, Nº. 1, 2026
• Idioma: español
• DOI: 10.19137/pys-2026-330106
• Títulos paralelos:
  • A instrumentalização da ética: relações de poder e negociações na Comissão de Ética do Parlamento peruano
  • The instrumentalization of ethics: power relations and negotiations in the Ethics Commission of the Peruvian parliament
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    Este artículo examina la instrumentalización de la Comisión de Ética del Parlamento peruano durante el período 2021-2024, analizando cómo sus decisiones han sido influenciadas por dinámicas de poder y negociaciones políticas. A través de una metodología mixta secuencial, la investigación encuentra que diversos factores institucionales y procesos informales de negociación y presión, posibilitaron la formación de coaliciones ad hoc que han colocado por delante intereses compartidos de protección mutua y de fortalecimiento del poder del Parlamento frente a otros poderes del Estado.

  • English

    This paper examines the instrumentalization of the Peruvian Parliament's Ethics Commission during the 2021—2024 period, analyzing how its decisions have been influenced by power dynamics and political negotiations. Using a sequential mixed-methods approach, the research finds that various institutional factors and informal processes of negotiation and pressure enabled the formation of ad hoc coalitions that have prioritized shared interests of mutual protection and the strengthening parliamentary power vis-à-vis other branches of government.

  • português

    Este artigo examina a instrumentalização da Comissão de Ética do Parlamento peruano durante o período de 2021-2024, analisando como suas decisões foram influenciadas por dinâmicas de poder e negociações políticas. Utilizando uma abordagem sequencial de métodos mistos, a pesquisa constata que diversos fatores institucionais e processos informais de negociação e pressão possibilitaram a formação de coalizões ad hoc que priorizaram interesses comuns de proteção mútua e fortalecimento do poder do Parlamento em relação aos demais poderes.

• Referencias bibliográficas
  • Alcántara, C. (2023). Gestión de la comisión de ética de un órgano del poder del estado, año 2023 [Tesis de maestría]. Universidad César Vallejo.
  • Alcántara, M. y García, M. (2013). ¿Parlamentos abiertos?: análisis comparado de la probidad y transparencia parlamentaria en América Latina....
  • Amenta, E. (1998). Bold Relief: Institutional Politics and the Origins of Modern American Social Policy. Princeton University Press.
  • Aragón, J., Cruz, M., Alcántara, K. y Sánchez, P. (2024). Poder congresal en el Perú. Un balance a la mitad del periodo 2021-2026. Pontificia...
  • Asamblea Nacional del Ecuador. (s. f.). Comité de etica. https://www.asambleanacional.gob.ec/es/contenido/comite-de-etica
  • Bobbio, N. (2001). El futuro de la democracia. Fondo de Cultura Económica. (Original publicado en 1984).
  • Chaisty, P. y Chernykh, S. (2017). How Do Minority Presidents Manage Multiparty Coalitions? Identifying and Analyzing the Payoffs to Coalition...
  • Congreso de la República de Colombia. (2017). Ley 1828 de 2017, por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del Congresista....
  • Congreso de la República de Perú. (2023). Reglamento del Congreso de la República. Congreso de la República. https://www.congreso.gob.pe/Docs/constitucion/reglamento/Bak/Reglamento-Congreso-(Julio-2023).pdf...
  • Coser, L. (1961). Las funciones del conflicto social. Fondo de Cultura Económica.
  • Cotta, M. (1995). Parlamento y representación. En G., Pasquino (Ed.), Manual de ciencias políticas (pp. 265-310). Alianza Editorial.
  • Creswell, J. (2003). Research design. Qualitative, quantitative and mixed approaches. Sage Publications.
  • Delgado-Guembes, C. (2012). Manual del parlamento: introducción al estudio del Congreso Peruano. Congreso de la República, Oficialía Mayor.
  • Eguiguren, F. (2007). La responsabilidad del Presidente. Razones para la reforma constitucional. Pontificia Universidad Católica del Perú.
  • García, O. (2020). Propuesta de creación de un código de ética Parlamentaria para el estado de Morelos [Tesis de maestría]. Universidad Autónoma...
  • Gutiérrez, C. (2021). La Comisión de Ética Parlamentaria y la integridad del Congreso de la República [Tesis de maestría]. Universidad Nacional...
  • Heller, H. (1990). Teoría del Estado. Fondo de Cultura Económica.
  • Hiroi, T. y Renno, L. (2014). Dimensions of Legislative Conflict: Coalitions, Obstructionism, and Lawmaking in Multiparty Presidential Regimes....
  • Instituto Nacional de Estadística e Informática (2023). Producción y empleo informal en el Perú. Cuenta Satélite de la Economía Informal 2022....
  • Jaramillo, C. (2022). Perú y el voto preferencial. La última aplicación de este sistema. En F. Tuesta (Ed.), Elecciones 2021. Pandemia, crisis...
  • Korpi, W. (1983). The democratic class struggle. Routledge and Kegan Paul.
  • Levitsky, S. y Zavaleta, M. (2019). ¿Por qué no hay partidos políticos en el Perú? Planeta.
  • Meléndez, C. (2006). El fenómeno del outsider en América Latina. Quehacer, (158), 34-39. https://cedoc.sisbib.unmsm.edu.pe/public/pdf/revistas/quehacer/QUEHACER%20158_watermark.pdf
  • Moya, S. (2021). El Código de Ética Parlamentaria en la acción sancionadora de los congresistas de la República del Perú [Tesis de maestría]....
  • Rodríguez, A. S. (2018). La composición de los integrantes de la Comisión de Ética parlamentaria establecida en el artículo 9 del Código de...
  • Sartori, G. (1994). Ingeniería constitucional comparada. Una investigación de estructuras, incentivos y resultados. Fondo de Cultura Económica.
  • Sartori, G. (2005). Partidos y sistemas de partidos: marco para un análisis. Alianza editorial. (Original publicado en 1976)
  • Søberg, M. (2008). Comparative Executive–Legislative Relations. En S. Binder, R. Rhodes y B. Rockman (Eds.), The Oxford Handbook of Political...
  • Solís, A. (2014). Ética en el parlamento: transparencia y rendición de cuentas. Revista de Ciencias Jurídicas, (134), 137-176. https://archivo.revistas.ucr.ac.cr//index.php/juridicas/article/view/17717
  • Sosa-Villagaarcia, P., Incio, J. y Arce, M. (2025). The rise of legislative authoritatianism. Journal of Democracy, 26(2), 106-117. https://doi.org/10.1353/jod.2025.a954567
  • Strom, K. y Nyblade, B. (2007). Coalition Theory and Government Formation. En C. Boix y S. Stokes (Eds.), The Oxford Handbook of Comparative...
  • Tuesta, F. (Ed.) (2022). Elecciones 2021. Pandemia, crisis y representación. Pontificia Universidad Católica del Perú.