Madrid, España
En este artículo se analizarán, primero, las modificaciones introducidas por el RDL 7/2018, relativas a la titularidad y al reconocimiento del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos. A continuación, a partir de informes de distintos organismos sociales, se reflexionará sobre los déficits normativos y se identificarán distintas barreras de acceso a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos de las personas migrantes en situación irregular. Finalmente, se analizará el Real Decreto 180/2026, de 11 de marzo, por el que se regula el reconocimiento del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos de las personas extranjeras que encontrándose en España no tengan su residencia legal en el territorio español, y el Real Decreto-ley 11/2026, de 12 de mayo, por el que se modifica la aportación de los usuarios y sus beneficiarios en la prestación farmacéutica ambulatoria, que buscan dar respuesta a estos problemas y garantizar un auténtico acceso universal al Sistema Nacional de Salud.
This article will first examine the amendments introduced by Royal Decree‑Law 7/2018 concerning entitlement to and recognition of the right to health protection and publicly funded healthcare. It will then reflect, on the basis of reports by various social organisations, on existing regulatory shortcomings and identify different barriers to access to publicly funded healthcare faced by migrants in an irregular administrative situation. Finally, the article will analyse Royal Decree 180/2026, of 11 March, which regulates the recognition of the right to health protection and publicly funded healthcare for foreign nationals who are in Spain without legal residence status, and Royal Decree‑Law 11/2026, of 12 May, which amends user contributions to outpatient pharmaceutical benefits. These measures seek to address the identified problems and to ensure genuine universal access to the National Health System.