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Byron David Andrade Andrade, Carlos Andrés Andrade Andrade, Willian Paúl Avilés Quiñonez, Glen Freddy Robayo Cabrera
La investigación evaluó los riesgos de la contratación pública del Ministerio del Interior del Ecuador y su relación con los procesos declarados bajo reserva, con el objetivo de identificar, valorar y mitigar las amenazas que afectan la eficiencia y la transparencia institucional, se adoptó un enfoque metodológico mixto, que integró técnicas cuantitativas y cualitativas. Se aplicaron encuestas con escala tipo Likert a funcionarios involucrados en el ciclo contractual y se realizó un análisis documental de normativa institucional y acuerdos ministeriales vinculados al régimen especial de contratación, el diseño fue exploratorio, descriptivo y explicativo, organizado en tres fases: identificación de riesgos, evaluación de su magnitud e impacto y formulación de estrategias de mitigación. Los resultados identificaron riesgos administrativos, operativos, legales, financieros y normativos recurrentes, asociados principalmente a la motivación de la reserva, la trazabilidad documental, la delegación de competencias y la complejidad regulatoria, la evaluación de la magnitud e impacto evidenció una vulnerabilidad moderada a alta, con manifestaciones heterogéneas según el tipo de proceso y el nivel de control aplicado, asimismo, se registró una percepción institucional positiva respecto a la efectividad de los controles específicos y de la gestión preventiva de riesgos en los procesos bajo reserva. El estudio concluyó que la contratación pública bajo régimen de reserva requiere un enfoque sistemático de gestión de riesgos, basado en controles internos fortalecidos, matrices institucionales de riesgo, capacitación continua y seguimiento permanente, estas acciones permiten mejorar la gobernanza contractual, reducir la probabilidad de irregularidades y fortalecer la transparencia interna sin comprometer la seguridad estatal.
This study assessed the risks of public procurement at the Ministry of the Interior of Ecuador and their relationship with classified processes, with the aim of identifying, evaluating, and mitigating threats that affect institutional efficiency and transparency. A mixed-methods methodological approach was adopted, integrating quantitative and qualitative techniques. Likert-scale surveys were administered to officials involved in the procurement cycle, and a documentary analysis of institutional regulations and ministerial agreements related to the special procurement regime was conducted. Research design was exploratory, descriptive, and explanatory, and it was structured in three phases: risk identification, assessment of magnitude and impact, and formulation of mitigation strategies. The results identified recurrent administrative, operational, legal, financial, and regulatory risks, mainly associated with the justification of confidentiality, documentary traceability, delegation of authority, and regulatory complexity. Assessment of risk magnitude and impact revealed a moderate to high level of vulnerability, with heterogeneous manifestations depending on the type of process and the level of control applied. In addition, a positive institutional perception was observed regarding the effectiveness of specific controls and preventive risk management in classified processes. The study concluded that public procurement under a classified regime requires a systematic risk management approach based on strengthened internal controls, institutional risk matrices, continuous staff training, and ongoing monitoring. These measures contribute to improving contractual governance, reducing the likelihood of irregularities, and strengthening internal transparency without compromising state security.
