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Germano Ribeiro
¿Qué factores explican la variación en los niveles de recaudación y en la estructura tributaria de los países latinoamericanos desde la década de 1990? Con base en datos de series temporales para 17 países entre 1990 y 2022, el artículo analiza cuatro familias de hipótesis provenientes de la sociología fiscal y la economía política: (a) institucionalista, (b) de confianza social, (c) de ideología política y (d) de desigualdad y poder de las élites. Las estimaciones mediante modelos Prais-Winsten muestran que la recaudación total se incre-menta en contextos con estructuras impositivas más progresivas y con mayor presencia parlamentaria acumulada de la izquierda, y disminuye en presencia de mayor confianza interpersonal y de una posición dominante de las élites agrarias. La estructura tributaria, por su parte, se ve influida por la orientación ideológica de los parlamentos, por la concentración de ingresos en los estratos altos y por el peso económico de las élites agrarias. En conjunto, los resultados revelan un patrón complejo en el que diversos factores sociopolíticos operan de manera incremental y en ocasiones en direcciones contrapuestas, y sugieren que los sistemas tributarios latinoamericanos siguen dinámicas distintas a las observadas en los países de la OCDE. Esto subraya la utilidad de enfoques específicos para comprender la política fiscal en la región.
What drives variation in tax revenue and tax structure across Latin American countries since the 1990s? Drawing on time-series cross-sectional data for 17 countries between 1990 and 2022, this paper tests four sets of hypotheses from the fiscal sociological and political economy literatures: (a) institutionalist, (b) social trust, (c) political ideology, and (d) inequality and elite power. Prais-Wins-ten regression analysis shows that total tax revenue is positively associated with more progressive tax structures and cumulative left-wing parliamentary strength, while negatively associated with interpersonal trust and agrarian elite dominance. Tax structure, in turn, is shaped by the political ideology of parliaments, by share of income held by upper classes, and by the economic weight of agrarian elites. These findings point to a complex pattern in which multiple sociopolitical factors operate incrementally and sometimes in opposing directions. They also suggest that Latin American tax systems may follow different dynamics than those found in OECD countries, underscoring the value of region-specific approaches to understanding the politics of taxation.
