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Existe un interés actual notable por el estudio de las variadas propuestas tributarias con el fin de vincular el origen de los impactos al territorio local que sufre y asume los costes derivados del fenómeno turístico, ya sea por el aumento en la demanda de servicios públicos locales, ya sea por el incremento del gasto público destinado a la conservación de bienes públicos turísticos de uso común. No se trata más que de una búsqueda de lograr mayor suficiencia financiera frente al impacto indudable del turismo que cada vez más demanda destinos sostenibles. Hacemos un recorrido por las fórmulas de tributación sobre estancias turísticas y un análisis de la problemática jurídica que plantean. Dentro de la inevitable transformación de los destinos turísticos hacia un modelo sostenible y circular, ponemos de manifiesto que es posible aprovechar las sinergias entre la economía circular y la financiación local del turismo mediante la imprescindible integración en la configuración jurídica tasas de residuos del fenómeno turístico. Estas premisas desembocan en la necesidad de ofrecer un tratamiento fiscal diferenciado en las tasas de residuos, en particular, aquellas exigidas por las viviendas de uso turístico, que han de reflejar el incremento de los costes y la asunción de externalidades económicas por quienes las provocan. Al mismo tiempo, el análisis de la jurisprudencia reciente pone el foco en la exigencia de una justificación técnica y razonabilidad en la distribución de los costes de gestión de residuos con una alta variabilidad debidos al turismo y que han de financiarse obligatoriamente mediante la tasa a tenor del art. 11.3 LRSCEC.
There is current interest in studying the various tax proposals in order to link the origin of the impacts to the local territory that suffers and assumes the costs derived from the tourism phenomenon, whether due to the increased demand for local public services or the increase in public spending allocated to the conservation of public tourist assets for common use. This is simply a quest to achieve greater financial sufficiency in the face of the undeniable impact of tourism, which increasingly demands sustainable destinations. We explore the taxation formulas for tourist stays and analyze the legal issues they raise. Within the inevitable transformation of tourist destinations towards a sustainable and circular model, we demonstrate that it is possible to leverage the synergies between the circular economy and local tourism financing through the essential integration of waste taxes related to the tourism phenomenon into the legal framework. These premises lead to the need to offer differentiated tax treatment in waste taxes, particularly those feeds on tourist accommodation, which must reflect the increased costs and the assumption of economic externalities by those who generate them. At the same time, an analysis of recent case law highlights the requirement for technical justification and reasonableness in the distribution of highly variable waste management costs associated with tourism, which must be financed through the tax pursuant to article 11.3 of the Spanish Waste Law (LRSCEC).
