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Marcos Paulo de Assis Teixeira Nonato, Yaeko Yamashita
O artigo propõe e aplica um modelo de financiamento de infraestrutura rodoviária baseado na captura de valor fiscal gerado pela agregação de valor em cadeias agroindustriais de soja e milho em região de fronteira agrícola. Partindo do déficit de investimentos em transporte no Brasil, desenvolve-se uma metodologia em sete etapas que integra diagnóstico territorial e de mercado, projeções de produção, dimensionamento de plantas agroindustriais e estimativa de arrecadação tributária indireta com base na Matriz de Recursos e Usos. O modelo é aplicado ao trecho não pavimentado da BR-430, no oeste da Bahia, região com forte especialização agropecuária e extensa área passível de expansão produtiva. As projeções indicam viabilidade para a instalação de uma esmagadora de soja e de uma usina de etanol de milho em escala competitiva, cuja industrialização local amplia significativamente a base tributável. A comparação entre receitas fiscais incrementais, em horizonte de longo prazo, e o custo estimado de pavimentação sugere que a captura de valor fiscal pode sustentar, ao menos em parte, o investimento público.
The article proposes and applies a road infrastructure financing model based on tax value capture generated by the value-added processes in soybean and corn agro-industrial chains within an agricultural frontier region. Given the chronic deficit of transport investment in Brazil, a seven-step methodology was developed, integrating territorial diagnosis, market analysis, production projections, agro-industrial plant scaling, and indirect tax revenue estimation based on the Resources and Uses Table. The model is applied to the unpaved section of the BR-430 highway in Western Bahia, a region characterized by intense agricultural specialization and a vast area of convertible Cerrado. Projections indicate the feasibility of installing a soybean crushing plant and a corn ethanol plant at competitive scales, where local industrialization significantly expands the tax base. The comparison between incremental tax revenues over a long-term horizon and the estimated paving costs suggests that tax value capture can sustain, at least partially, public investment.
O artigo propõe e aplica um modelo de financiamento de infraestrutura rodoviária baseado na captura do valor fiscal gerado pela agregação de valor em cadeias agroindustriais de soja e milho em região de fronteira agrícola. Partindo do déficit crônico de investimentos em transporte no Brasil, desenvolve-se uma metodologia em sete etapas que integra diagnóstico territorial, análise de mercado, projeções de produção, dimensionamento de plantas agroindustriais e estimativa de arrecadação tributária indireta com base na Matriz de Recursos e Usos. O modelo é aplicado ao trecho não pavimentado da BR 430, no Oeste da Bahia, região com forte especialização agropecuária e grande área de Cerrado conversível. As projeções indicam viabilidade para instalação de uma esmagadora de soja e uma usina de etanol de milho de escala competitiva, cuja industrialização local aumenta significativamente a base tributável. A comparação entre receitas fiscais incrementais em horizonte de longo prazo e o custo estimado de pavimentação sugere que a captura de valor fiscal pode sustentar, ao menos em parte, o investimento público.
