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Eduardo Sanz Arcega
Al calor del debate suscitado sobre el «Acuerdo para un nuevo modelo de financiación singular» para Cataluña, el objetivo de este trabajo se orienta a extender la discusión sobre las posibilidades constitucionales de la foralidad financiera. A tal fin, el trabajo describe, en primer lugar, las coordenadas básicas que dibujan los contornos normativos del modelo de financiación foral para, en un segundo estadio, confrontarlos con los resultados financiero-presupuestarios que arrojan. A tenor de estos, se discuten tanto los incentivos para acceder a este modelo de financiación por parte de otras comunidades autónomas como la compleja constitucionalidad de tal anhelo. A modo de corolario, el trabajo explora las posibilidades y límites de reforma de la foralidad financiera en el Estado autonómico del siglo XXI.
In light of the debate sparked by the “Agreement for a New Singular Financing Model” for Catalonia, the aim of this paper is to broaden the discussion on the current constitutional possibilities of the financial “foralidad”. To this end, the paper first depicts the main normative features that define the foral model. Secondly, it examines this features in relation to the financial-budgetary outcomes produced by this model. Based on these results, we discuss both the incentives for other common-regime Autonomous Communities to adopt this financing model and the controversial constitutional challenges such an aspiration entails. Finally, the paper explores the possibilities and limits of amending the financial “foralidad” in force within the contemporary Autonomic State.
