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Juan Carlos Benalcázar Guerrón 
El artículo 28 de la Ley de Modernización del Estado –al cual debe sumarse, para la materia tributaria, el artículo 21 de la Ley No. 05, publicada en el Registro Oficial No. 396 de 10 de marzo de 1994– trae consigo una compleja problemática, que, contrariamente a lo que podría creerse, no se circunscribe únicamente a los ámbitos de la Administración Pública, sino que también afecta con fuerza a los jueces y a los administrados.
Article 28 of the Law on Modernization of the State – to which must be added, for tax matters, Article 21 of Law No. 05, published in Official Registry No. 396 of March 10, 1994 – brings with it a complex problem, which, contrary to what might be believed, is not limited only to the areas of Public Administration, but also strongly affects judges and those subject to administration.
