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José Domingo Gallego Alcalá
El artículo 44 de la LRJCA, concebido como instrumento de prevención y depuración del conflicto entre Administraciones Públicas, adquiere en el ámbito de las Corporaciones Locales una singular complejidad. Este trabajo explora cómo un mecanismo pensado para evitar el litigio se transforma, en la práctica, en un escenario más del «desencuentro institucional», condicionado por la autonomía local, la asimetría de poder y las tensiones competenciales. A medio camino entre la lealtad institucional y la estrategia procesal, el estudio desentraña las luces y sombras de su aplicación práctica, evidenciando hasta qué punto el intento de «reconciliación jurídica» deviene, en no pocas ocasiones, en antesala del conflicto contencioso.
