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Ivan Ronaldo Ladera Julcarima
El presente estudio tiene por objetivo analizar la expansión reciente del Fondo de Apoyo Gerencial (FAG) entre 2024 y 2026, examinando su evolución funcional y territorial, así como las implicancias institucionales derivadas de la coexistencia de modalidades con distintos niveles de supervisión, particularmente por la creciente incorporación de perfiles directivos en el ámbito subnacional. Para ello, se adopta un enfoque cuantitativo descriptivo-analítico basado en el análisis de registros administrativos.
Los resultados evidencian tres dinámicas principales. En primer lugar, una expansión significativa del instrumento desde 2023, impulsada principalmente por la implementación de la modalidad SPAR; en segundo término, un cambio en su composición funcional, caracterizado por una mayor participación de perfiles directivos sujetos a esquemas de evaluación del desempeño; finalmente, una creciente concentración en gobiernos locales, cuya participación pasó de 39% a 51% del total, sobre todo en territorios con brechas estructurales de gestión.
No obstante, el instrumento presenta una arquitectura interna diferenciada: mientras el SPAR incorpora mecanismos formales de seguimiento, la modalidad tradicional mantiene mayores márgenes de discrecionalidad.
Se concluye que el impacto del FAG depende de la consistencia de sus mecanismos de supervisión, lo que pone de relieve su potencial como instrumento de fortalecimiento técnico. Sin embargo, su sostenibilidad institucional requiere la convergencia de estándares de mérito, transparencia y control.
This study analyzes the recent expansion of the Managerial Support Fund (Fondo de Apoyo Gerencial, FAG) between 2024 and 2026, focusing on its functional and territorial evolution, as well as the institutional implications arising from the coexistence of modalities subject to varying levels of oversight, particularly in the context of the increasing incorporation of managerial profiles. A descriptive–analytical quantitative approach is employed, based on the examination of administrative records. The results reveal three main dynamics. First, a significant expansion of the instrument since 2023, driven primarily by the implementation of the SPAR modality; second, a shift in its functional composition, marked by greater participation of managerial profiles subject to performance evaluation schemes; and finally, an increasing concentration in local governments, whose share rose from 39% to 51% of the total, particularly in territories facing structural management gaps.
However, the instrument displays a differentiated internal architecture: while the SPAR modality incorporates formal monitoring mechanisms, the traditional scheme preserves broader margins of discretion.
The study concludes that the impact of the FAG depends on the consistency of its oversight mechanisms, underscoring its potential as an instrument for technical strengthening. Nevertheless, its institutional sustainability requires the convergence of standards of merit, transparency, and control.
