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Carlos Galán Cordero
En noviembre de 2025, la Comisión Europea presentó el denominado «Omnibus Digital», una propuesta legislativa destinada a simplificar y racionalizar el marco regulador digital de la Unión Europea. Si bien la propuesta está concebida principalmente para agilizar las obligaciones de cumplimiento y consolidar la arquitectura de gobernanza de datos de la UE, algunas de sus disposiciones pueden tener implicaciones indirectas para la resiliencia de la Unión frente a las amenazas híbridas, la injerencia extranjera y la manipulación de la información. Este artículo analiza la propuesta del «Omnibus Digital» en el contexto de la evolución general de la regulación digital de la UE, examinando su posible contribución a la resiliencia digital a través de tres dimensiones principales: el refuerzo de la soberanía de los datos y las salvaguardias contra el acceso extraterritorial a datos estratégicos, la consolidación de las estructuras de gobernanza de datos de la UE y la introducción de un mecanismo unificado de notificación de incidentes de ciberseguridad. El análisis demuestra que el Omnibus Digital no es un instrumento de seguridad en sí mismo; más bien, su relevancia para las amenazas híbridas radica en el refuerzo de las condiciones estructurales de la soberanía digital y la coherencia normativa dentro del ecosistema digital de la UE.
In November 2025, the European Commission introduced the so-called Digital Omnibus, a legislative proposal aimed at simplifying and rationalising the European Union’s digital regulatory framework. While the proposal is primarily designed to streamline compliance obligations and consolidate the EU’s data governance architecture, some of its provisions may have indirect implications for the Union’s resilience against hybrid threats, foreign interference, and information manipulation. This article analyses the Digital Omnibus proposal within the broader evolution of EU digital regulation, examining its potential contribution to digital resilience through three main dimensions: the strengthening of data sovereignty and safeguards against extraterritorial access to strategic data, the consolidation of EU data governance structures, and the introduction of a unified cybersecurity incident reporting mechanism. The analysis demonstrates that the Digital Omnibus is not a security instrument per se; rather, its relevance for hybrid threats lies in reinforcing structural conditions of digital sovereignty and regulatory coherence within the EU’s digital ecosystem.
