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José Ángel García Lucas
Este trabajo analiza el papel de las entidades supramunicipales en la organización territorial española y propone una reforma constitucional para actualizar y mejorar su funcionamiento. Se ha llevado a cabo un estudio de derecho comparado en Aragón, Castilla y León, Cataluña y País Vasco, con especial atención al modelo aragonés de comarcalización, identificando sus ventajas, desafíos y limitaciones. Los resultados muestran la necesidad de un marco legislativo actualizado que aclare las competencias, facilite la coordinación entre administraciones y garantice la autonomía de gestión, especialmente en zonas rurales y despobladas, donde los ciudadanos poseen los mismos derechos que en áreas urbanas. La propuesta de reforma constitucional busca ofrecer soluciones para lograr una administración más eficiente, cercana y participativa, capaz de afrontar los retos del desarrollo rural.
This study examines the role of supramunicipal entities within the Spanish territorial organisation and proposes a constitutional reform to update and improve their functioning. A comparative analysis was carried out in Aragón, Castilla y León, Catalonia, and the Basque Country, with particular focus on the Aragonese model of comarcalisation, identifying its advantages, challenges, and limitations. The results highlight the need for an updated legislative framework that clarifies competences, facilitates coordination between administrations, and ensures managerial autonomy, especially in rural and depopulated areas, where citizens enjoy the same rights as those in urban areas. The proposed constitutional reform aims to provide solutions for a more efficient, accessible, and participatory administration, capable of addressing the challenges of rural development.
