Sanciones en materia de protección de datos a las sociedades mercantiles públicas:: Ser o no ser sector público, he ahí la cuestión.

• Corral Sastre, Alejandro ^[1]
  1. [1] Universidad Complutense de Madrid

     Universidad Complutense de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Revista General de Derecho Administrativo, ISSN-e 1696-9650, 60 72, 2026
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Data protection sanction for public corporations:: to be or not to be public sector, that is the question
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• Resumen
  • español

    Partiendo de un análisis del concepto de sociedad mercantil pública he querido llegar a la conclusión de que todas las sociedades mercantiles sobre las que la administración pública correspondiente tiene el control forman parte del sector público y, por tanto, se les aplica el régimen sancionador “blando” en materia de protección de datos. Independientemente de si la participación es íntegra o mayoritaria, de la gravedad de la infracción, de si ha habido dolo o negligencia o del volumen de negocio, en la medida que estas sociedades mercantiles públicas, como medio de gestión directa de servicios públicos están integradas en el concepto de sector público, no pueden ser sancionadas económicamente, sino solo mediante apercibimiento. En el presente estudio se han analizado varias resoluciones especialmente significativas de la AEPD en las que, en alguna ocasión, se ha sancionado con mero apercibimiento, y en otra, más reciente, a AENA, con una importante sanción económica. Y todo ello, además, sin motivar adecuadamente el motivo de este distinto criterio. Por ello, entiendo, que la sanción a AENA no es acorde al ordenamiento jurídico.

  • English

    Based on an analysis of the concept of public commercial companies, I have come to the conclusion that all commercial companies controlled by the respective public administration are part of the public sector and, therefore, are subject to the “soft” penalty regime in data protection legislation. Regardless of whether the participation is full or majority, the seriousness of the infringement, whether there has been dolus or negligence, or the volume of business, insofar as these public commercial companies, as a means of direct management of public services, are integrated into the concept of the public sector, they cannot be sanctioned financially, but only by means of a warning. This study has analyzed several particularly significant resolutions of the AEPD in which, on some occasions, a mere warning has been issued, and in another, more recent case, AENA has been fined a significant amount. Furthermore, no adequate justification has been given for this difference in criteria. Therefore, I believe that the sanction imposed on AENA is not in accordance with the law.