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Emanuel Álvarez Penagos, Christopher Macías Torres, Lina Berrío Suárez, William Guillermo Jiménez
El principio de la buena administración pública (PBAP) se ha posicionado como un eje fundamental para la gestión pública, especialmente en el ámbito de la contratación estatal, donde implica la observancia de una serie de prácticas y estándares que buscan optimizar el uso de los fondos públicos, fomentar la competencia justa entre proveedores y garantizar la máxima transparencia en todos los procesos contractuales. Sin embargo, las prácticas corruptas que se infiltran en la administración vía contratación estatal, perjudican la aplicación del PBAP, el servicio público y la consecución de los fines esenciales del Estado. El objetivo del artículo es reflexionar sobre la incidencia que ha tenido el fenómeno de la corrupción en la contratación estatal frente al PBAP en Colombia, de tal modo que se construya una visión integral y crítica sobre cómo los principios de buena administración y servicio público pueden ser aplicados de manera más efectiva en los procesos de contratación estatal. Es un estudio descriptivo y correlacional, bajo un enfoque cualitativo con estudio de casos; las técnicas de recopilación de información fueron la revisión documental y la observación directa que se aplicaron a fuentes primarias y secundarias. Se estudiaron tres casos de corrupción: Odebrecht, el Carrusel de la contratación y Centros poblados y se analizaron los pliegos-tipo y los acuerdos marco de precios, como posibles soluciones. De manera general se concluye que la corrupción en la contratación estatal impacta de manera negativa en el PFBA y que pese a la implementación de los pliegos-tipo, esta práctica sigue vigente, sobre todo porque estos pliegos sólo se aplican a ciertos tipos de contratación y en ciertas etapas contractuales.
The Good public administration principle (GPAP) has been positioned as a fundamental axis for public ma-nagement, especially in the field of state contracting, where it implies the observance of a series of practices and standards that seek to optimize the use of public funds, promote fair competition between providers and guarantee maximum transparency in all contractual processes. However, corrupt practices that infiltrate the administration through state contracting, harm the application of the PBAP, public service and the achieve-ment of the essential purposes of the State. The paper`s goal is to reflect on the impact that the phenomenon of corruption has had on state contracting compared to the PBAP in Colombia, in such a way as to build a comprehensive and critical vision on how the principles of good administration and public service can be applied more effectively in state contracting processes. It is a descriptive and correlational study, under a qualitative approach with a case study; the information gathering techniques were documentary review and direct observation that were applied to primary and secondary sources. Three cases of corruption were stu-died: Odebrecht, the Carousel of Contracting and Population Centers, and the standard specifications and the framework price agreements were analyzed as possible solutions. In general, it is concluded that corruption in state contracting has a negative impact on the PFBA and that despite the implementation of the standard specifications, this practice is still in force, especially because these specifications only apply to certain types of contracting and at certain contractual stages.
