Este comentario analiza la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto Anesar-CV, relativo a las distancias mínimas que debían respetar determinados centros de juegos de azar. La sentencia examina la proporcionalidad de las medidas restrictivas bajo el prisma de la libertad de establecimiento. Por una parte, reconoce el amplio margen de los Estados miembros a la hora de regular esta materia. Por otra, el TJUE destaca la proporcionalidad de las medidas adoptadas con fundamento en estudios justificativos que habían resaltado la incidencia de los locales de juegos y las máquinas tragaperras en distintos sectores sociales, en particular los jóvenes. Aunque la sentencia sigue la pauta de anteriores pronunciamientos sobre el juego, tiene interés al afrontar una cuestión como la fijación de unas distancias mínimas entre locales dedicados a esta actividad, que no se había llegado a suscitar anteriormente.
This commentary analyses the judgment of the Court of Justice of the European Union in the Anesar-CV case, concerning the minimum distances that certain gambling establishments must respect. The judgment examines the proportionality of the restrictive measures from the perspective of the freedom of establishment. On the one hand, the judgment recognizes the wide margin of discretion enjoyed by Member States in regulating this matter. On the other hand, the CJEU highlights the proportionality of the measures adopted based on supporting studies that had highlighted the impact of gambling establishments and slot machines on different social sectors, particularly young people. Although the ruling follows the pattern of previous rulings on gambling, it is interesting in that it addresses an issue such as the setting of minimum distances between establishments engaged in this activity, which had not been raised previously.
Iruzkin honek Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak Anesar-CV auzigaian emandako epaia aztertzen du, ausazko joko-zentro jakin batzuek errespetatu behar zituzten gutxieneko distantziei buruzkoa. Epaiak neurri murriztaileen proportzionaltasuna aztertzen du, kokatzeko askatasunaren ikuspegitik. Alde batetik, onartzen du estatu kideek tarte handia dutela gai hori arautzeko orduan. Beste alde batetik, Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak azpimarratu du justifikazio-azterlanetan oinarrituta hartutako neurriak proportzionalak direla; izan ere, azterlan horietan nabarmendu zen jolas-lokalek eta txanpon-makinek eragina izan zutela hainbat gizarte-sektoretan, bereziki gazteen artean. Epaiak jokoari buruzko aurreko erabakien ildo beretik jarraitzen badu ere, interesgarria da ordura arte aztertu gebeko gai bati heltzen diolako, hain zuzen ere, jarduera horretan aritzen diren lokalen artean gutxieneko distantziak ezartzeari.